Kepentingan
relatif pada pasar ekuitas dalam perekonomian nasional yang tumbuh dan investor
individual menjadi lebih aktif dalam pasar ini. Sebagai hasilnya, pengungkapan
publik proteksi investor, nilai pemegang saham, dan pasar modal yang berbentuk
dari pengelolaan perusahaan menjadi sangat penting. Praktik pengungkapan di
berbagai negara sangat beragam.
PERKEMBANGAN
DAN PENGUNGKAPAN
Standar
dan praktik pengungkapan dipengaruhi oleh sumber-sumber keuangan,
undang-undang, berhubungan dengan politik dan ekonomi, tingkat perkembangan
ekonomi, pendidikan, budaya, dan faktor-faktor lainnya.
Pengungkapan
Sukarela
Beberapa
kajian menunjukkan bahwa manajer berinisiatif untuk mengungkapan informasi
performa perusahaan secara sukarela. Keuntungannya mungkin menyangkut biaya
transaksi yang lebih rendah dalam perdagangan sekuritas perusahaan, bunga yang
lebih tinggi dari analis keuangan dan investor, meningkatkan likuidias saham
dan biaya modal yang lebih rendah. laporan yang paling terkini menyongkong
pandangan bahwa perusahaan bisa mencapai keuntungan dalam pasar modal dengan
mempertinggi pengungkapan mereka secara sukarela. Namun, banyak pihak yang
mengakui bahwa laporan keuangan dapat menjadi mekanisme cacat untuk
berkomunikasi dengan investor luar.
Menurut
pendapat penulis karya ilmiah klasik berikut ini komunikasi manajer dengan
investor luar ketika tidak sempurna, antara lain ketika :
1.
Manajer memiliki informasi kuat tentang
perusahaan mereka,
2.
Insentif manajer tidak sesuai dengan bunga dari
semua pemegang saham,
3.
Peraturan akuntansi dan audit tidak
sempurna.
Regulasi
pengungkapan menentukan keperluan untuk memastikan bahwa pemegang saham
menerima informasi lengkap, berkala, dan akurat.
Kebutuhan
Pengaturan Pengungkapan
Bursa
saham dan pengaturan pemerintah secara umum membutuhkan perusahaan asing yang
terdaftar untuk melengkapi semua informasi keuangan dan non-keuangan yang
hampir sama seperti yang dibutuhkan untuk perusahaan domestik. Perusahaan asing
yang terdaftar secara umum memiliki fleksibilitas yang berhubungan dengan
prinsip akuntansi yang mereka gunakan dan untuk sejumlah pengungkapan.
Proteksi
pemegang saham di bermacam-macam di seluruh negara. Seperti pada negara Anglo
Amerika (Kanada, Inggris Raya, dan Amerika Serikat) memberikan investor
proteksi insentif yang ketat.
Frost
dan Lang membahas dua objek investor berorientasi pasar: perlindungan investor
dan kualitas pasar :
a.
Proteksi Investor
Investor
dijamin dengan informasi dan dilindungi dengan pelaksanaan dan pengawasan peraturan
pasar. Kecurangan (Fraud) mencegah adanya penawaran publik, perdagangan,
pemilihan, dan sekuritas penawaran. Informasi keuangan dan non-keuangan yang
bisa dibandingkan telah ditemukan sehingga investor bisa membandingkan
perusahaan area industri dan negara.
b.
Kualitas Pasar
Pasar
adalah adil, tersusun, efisien, dan bebas dari penyalahgunaan dan perbuatan
jahat. Keadilan pasar dipromosikan dengan akses informasi yang wajar dan
kesempatan berdagang. Efisiensi pasar berkembang dengan meningkatkan likuiditas
dan mengurangi biaya transaksi. Kualitas pasar ditandai dengan kepercayaan
investor dan mereka memfasilitasi pembentukkan modal. Harga mencerminkan
presepsi nilai investor tanpa keputusan sewenang atau berubah-ubah.
Frost
dan Lang juga mengulas empat prinsip pada investor yang berorientasi pasar yang
harus dijalankan.
1.
Keefektifan
biaya. Regulasi biaya pasar sebaliknya, dibandingkan dengan
keunutungan sekuritasnya.
2.
Fleksibilitas
dan kebebasan pasar. Regulasi tidak seharusnya menghalangi
kompetensi dan evolusi pasar.
3.
Laporan
keuangan transparan dan pengungkapan menyeluruh.
4.
Perlakuan
setara perusahaan domestik dan asing.
Pembahasan
Laporan Keuangan SEC Amerika Serikat
SEC
secara umum mewajibkan pendaftar asing untuk melengkapi informasi keuangan yang
ada hakikatnya sama dengan yang dibutuhkan perusahaan domestik. Syarat laporan
SEC secara umum konsisten dengan sasaran proteksi investor dan kualitas pasar.
Beberapa pengamat menyatakan bahwa syarat laporan kuangan SEC bagian perusahaan
asing menghalangi mereka dari pembuatan sekuritas mereka yang ada di Amerika
Serikat. Sebagai akibatnya, investor AS lebih suka berdagang di pasar seperti
pasar Over-the-Counter (OTC) AS atau pasar luar negeri di mana likuiditas lebih
rendah, biaya transaksi relatif tinggi, dan proteksi investor kurang penting
daripada dalam pertukaran nasional di Amerika Serikat. Kemudian dikatakan bahwa
SEC mampu memberikan investor AS kesempatan investasi modal yang lebih banyak
dalam aturan pasar AS dengan mengurangi persyaratan laporan keuangan, akibatnya
hal ini akan menyeimbangkan sasaran SEC terhadap proteksi investor dan kualitas
pasar. Pendapat sebalikanya bahwa sistem akuntansi dan pengungkapan terkini
melindungi investor dan memastikan kualitas pasar modal Amerika Serikat.
PRAKTIK
PELAPORAN DAN PENGUNGKAPAN
Peraturan
pengungkapan bermacam-macam di seluruh dunia pada area seperti perubahan lapoan
ekuitas, transaksi dengan pihak terkait, segmen pelaporan, harga pasar aset dan
utang finansial, dan pendapatan per saham.
Pengungkapan
Informasi Progresif
Pengungkapan
ini adalah pertimbangan tinggi yang relevan di dalam kesetaraan pasar dunia.
Dalam hal ini, istilah informasi progresif meliputi :
1.
Perkiraan pendapatan, Laba/Rugi, arus kas,
pengeluaran modal, dan hal-hal keuangan lainnya;
2.
Tujuan informasi mengenai kinerja dan posisi
ekonomi di masa depan yang tidak menentu daripada perkiraan menyangkut proyek,
periode fiskal dan proyeksi jumlah;
3.
Dan laporan program dan sasaran manajemen
untuk usaha masa depan.
Ketiga
kategori tersebut menjadi lebih umum, antara lain :
1.
Perkiraan,
2.
Informasi potensial,
3.
Sasaran dan Tujuan.
Tujuan
utama investor dan analis tersebut adalah menilai pendaptan dan arus kas di
masa depan, sangatlah masuk akal untuk menanyakan apakah perusahaan menyediakan
perkiraan informasi internal mereka seperti itu. Perkiraan bisa diandalkan
karena mereka menggabungkan subjek-subjek yang memperkirakan peristiwa di masa
depan yang belum pasti.
Pengungkapan
Segmen
Investor
dan analis menuntut informasi hasil perusahaan industri dan segmen geografis
usaha dan keuangan signifikan dan berkembang. International Financial Reporting
Standards (IFRS) mencakup laporan keuangan segmen yang sangat lengkap, seperti
halnya standar akuntansi di berbagai negara. Pengungkapan segmen lebih membantu
pengguna laporan keuangann untuk memahami bagaimana bagian-bagian perusahaan
menata semuanya.
Contohnya,
laporan keuangan Lafarge 2005 (Perusahaan Perancis). Pengungkapan segmen usaha
reveal mengungkap pendapatan dua tahun terakhir, laba usaha, depresiasi dan amortisasi,
pengeluaran modal pegawai, investasi modal aset, segmen aset, dan segmen utang
untuk jalur empat jalur utama Lafarge. Pengungkapan area geografis
memperlihatkan pendapatan, pengeluaran modal, dan modal pegawai per daerah
sedunia dan negara-negara terpilih dalam dua tahunan.
Pelaporan
Pertanggungjawaban Sosial
Laporan
ini mengacu pada pengukuran dan komunikasi informasi tentang pengaruh
perusahaan terhadap kemakmuran pegawai, komunitas sosial, dan lingkungan.
Laporan ini juga menjadi sebuah cara untuk menunjukkan sebagai perusahaan
penduduk. "Ketahanan" melaporkan bahwa kesatuan ekonomi, sosial, dan
kinerja lingkungan, ditunjukkan sebagai : tiga dasar pelaporan" (profit,
masyarakat, dan planet). Terlebih lagi untuk menghindari kritik bahwa laporan
adalah "green washing", informasi ini secara terus-menerus dibuktikan
oleh pihak ketiga independen.
Informasi
mengenai kesejahteraan pegawai telah lama menjadi perhatian serikat buruh.
Pengungkapan informasi yang berhubungan dengan sejumlah pegawai dengan area
geografis memberikan informasi kepada pemerintah setempat mengenai pengaruh
kepegawaian terhadap perusahaan multinasional. Lalu, berdasarkan jalur usaha
sebaliknya, membantu mengidentifikasi semua industri tersebut dan aktivitas
dimana investor asing secara langsung menemukan ekonomi yang menarik.
Masalah
lingkungan meliputi akibat dari proses produksi, produk, dan jasa udara, air,
tanah, bioversity, dan kesehatan manusia. Informasi yang harus diserahkan,
antara lain :
·
Air, bahan baku, dan konsumsi energi, dan
tindakan yang diambil untuk meningkatkan efisiensi energi.
·
Tindakan untuk mengurangi polusi pada udara,
air, dan tanah, termasuk polusi suara, dan biayanya.
·
Sejumlah ketentuan untuk risiko lingkungan.
Petunjuk
untuk laporan ketahanan sosial telah dikeluarkan oleh Global Reporting
Initiative (GRI), sebuah lembaga independen yang bergabung dengan persatuan
Program Lingkungan Nasional. Pola kerja GRI menyarankan adanya indikator
pengungkapan kinerja di area :
·
Performa ekonomi, seperti upah, pajak, dan
sumbangan komunitas
·
Performa lingkungan, seperti rumah kaca,
emisi gas, dan penggunaan air
·
Performa sosial, seperti praktik buruh, HAM,
masyarakat, dan tanggung jawab produk.
Pengungkapan
Khusus Bagi Pengguna Laporan Keuangan Non-Domestik dan Prinsip Akuntansi yang
Digunakan
1.
"Laporan ulang yang mudah" tentang
informasi keuangan ke dalam mata uang asing,
2.
Pembahasan perbedaan antara prinsip
akuntansi yang digunakan dalam laporan keuangan utama dan beberapa ketetapan
prinsip akuntansi lainnya,
3.
Posisi dan laporan keuangan ulang terbatas
di ketetapan standar akuntansi yang kedua, dan
4.
Sebuah laporan keuangan lengkap disiapkan
yang berhubungan dengan ketetapan prinsip akuntansi kedua.
Pengungkapan
Pengelolaan Perusahaan
Pengelolaan
perusahaan adalah sistem di mana perusahaan diarahkan dan dikendalikan. Di
antara permasalahan pengelolaan perusahaan adalah hak dan perlakuan pemegang
saham, pertanggungjawaban direksi, pengungkapan dan transparansi, dan peran
pemegang saham.
Dallas
memberikan sebuah rancangan kerja untuk memahami dan menilai pengelolaan
perusahaan di sebuah negara. Empat komponen dari rancangan kerjanya adalah
Infastruktur pasar, Lingkungan Hukum, Pengaturan Lingkungan, dan Informasi
Infrastruktur. Berikut dibawah ini ringkasan alur kerja pemerintahan dallas.
Sumber
: Akuntansi Internasional , Frederick D.S Choi dan Gary K.Meek (2010)
Pengungkapan
dan Laporan Bisnis di Internet
Penyebaran
informasi secara elektronik sering kali murah meriah dibandingkan dengan media
cetak dan menawarkan komunikasi instan. World Wide Web (WWW) atau Web juga bisa
digunakan untuk penyebaran informasi interaktif yang tidak srupa dengan media
cetak. Investor sering menggunakan Web untuk berdagang dan mengambil keputusan
investasi modal, dan menggunakan Web sebagai sebuah sarana informasi penting.
Sebuah
perkembangan penting yang akan memfasilitasi pelaporan bisnis melalui Web
adalah eXtensible Business Reporting Language (XBRL). XBRL adalah sebuah sistem
penanaman informasi atau data. "Tanda" data, yang bekerja seperti
barcode, menggambarkan informasi keuangan yang mereka pasangkan. Standar ini
akan dibangun pada semua fitur yang akan mengeluarkan peranti lunak akuntansi
dan laporan akuntansi, dan sebagaian besar pengguna tidak usah mempelajari
bagaimana menggunakannya secara langsung supaya bisa menikmati keuntungannya.
XBRL akan secara otomatis menerjemahkan informasi bisnis apa pun yang
dikehendaki kata-kata atau angka sehingga informasi hanya perlu dimasukkan
sekali. Sekali dimasukkan, informasi bisa digunakan dan bekerja dengan berbagai
cara tanpa harus diformat ulang. XBRL telah dikembangkan untuk GAAP Amerika
Serikat dan Jerman serta untuk IFRS, yang mampu membuat persiapan laporan
keuangan sesuai dengan semua standar akuntansi.
PENGUNGKAPAN
LAPORAN TAHUNAN DI NEGARA-NEGARA DENGAN PASAR BARU MUNCUL
Pengungkapan
dalam laporan tahunan perusahaan dari negara dengan pasar yang baru muncul
biasanya kurang luas dan kurang dapat dipercaya daipada semua perusahaan dari
negara berkembang. Level pengungkapan yang rendah di negara dengan pasar yang
baru muncul konsisten dengan sistem pemerintahan dan keuangan perusahaan
mereka. Ekuitas pasar tidak berkembang dengan baik, bank dan orang dalam
seperti kelompok keluarga menyediakan keuangan yang paling besar, dan pada
umumnya hanya ada sedikit tuntutan untuk bisa dipercaya, pengungkapan kepada
publik yang tepat waktu daripada lebih mengembangkan ekonomi.
Bukti
empiris pengungkapan di negara-negara dengan pasar yang baru muncul masih
terbatas sampai sekarang. Akan tetapi, seperti halnya dengan semua pasar modal
negara ini ada perusahaan yang terdaftar ingin meningkatkan kehadiran mereka.
IMPLIKASI
BAGI PENGGUNA LAPORAN KEUANGAN DAN MANAJER
Pengguna
laporan keuangan mengharapkan tingkat pengungkapan dan praktik pelaporan
keuangan yang luas. Manajer di negara dengan tradisi pengungkapan yang rendah
harus memahami apakah pemakaian kebijakan yang mempertinggi pengungkapan bisa
memberikan keuntungan yang signifikan untuk perusahaan mereka. Manajer yang
mempertinggi pengungkapan di area investor dan analis yang dianggap penting,
seperti segmen dan rekonsiliasi pengungkapan, bisa mendatangkan keuntungan yang
kompetitif terhadap perusahaan dengan kebijakan pengungkapan yang terbatas,
serta seharusnya memberikan bukti-bukti yang sangat penting.
Sumber :
Choi, Frederick D.S. dan Gary K. Meek,
2010, International Accounting, edisi keenam, Salemba Empat,
Jakarta
1 Komentar
artikel yang sangat bagus.
BalasHapus